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南湖人大:助力中小微企业展现 “大”作为

嘉兴人大网    发布日期:2024-07-16

  

  中小微企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。近年来,嘉兴市南湖区人大常委会高度关注支持中小微企业发展,以人大之力助推“小”企业“大”作为,推动经济社会高质量发展。

  用心建言,以代表建议助推发展

  作为中小微企业负责人,区人大代表、浙江格兰德机械有限公司总经理许新江在区十届人大三次会议上领衔提出“在特色产业链中改善中小企业绩效评价体系,强化中小企业集群效应的建议”,并在保持招大引强与存量企业之间的平衡、强化链主企业产业链建设、在企业(特别是链上中小企业) 综合绩效评价中体现产业链贡献值等方面提出了自己的看法,得到高度重视。

  2024年,区十届大三次会议期间共收到代表议案建议161件,中小微企业作为就业“吸纳器”和创新“孵化器”,成为众多代表热议的焦点。如区人大代表吴建军提出了“关于扶持中小微企业境外参展的建议”,区人大代表杨卫东提出了“关于进一步鼓励民营经济创新发展,营造更加宽松平等的创新环境的建议”,区人大代表陈延德提出了“关于银行业金融机构如何更好支持民营企业发展的建议”……

  人大代表出谋划策,切实推动解决限制中小微企业发展的难题,让各类扶持政策更接地气、营商环境进一步优化,得到政府和相关部门的高度关注,部分工作取得明显成效。

  靶向发力,以人大决定凝聚力量

  围绕落实中央和省、市、区委决策部署,2023年区人大常委会把“聚焦制造强区、助力两大主平台建设”作为常委会年度监督议题,并作出了《关于落实“三个一号工程”、开展“四敢争先”、聚焦“制造强区”,助力“两大主平台”建设的决定》。决定中提出了坚持把“培大育强”作为促进全区制造业经济企稳向好的“压舱石”,着力构建企业全生命周期式管理体系,大力实施“一企一策”战略,帮扶企业“强筋壮骨”,为科技型、成长型中小企业“施肥培土”等助力中小微企业发展壮大的要求。2024年以来,区人大常委会持续跟踪监督决定的落实情况,赴相关部门、镇(园区)、企业实地回访,持续倾听基层群众和企业真实声音,及时了解决定在促进工作、解决问题中起到的作用。

  “两大主平台”是南湖区经济高质量发展的强大引擎和主要动力,是建强主城区、提升中心城区首位度的重要支撑和有力保障。2024年3月,区人大常委会以区委决策部署为切入口,听取和审议了区政府关于“两大主平台”推进情况的报告,并作出了《关于加速推进“两大主平台”建设 加快提升中心城区首位度的决定》。决定中提出“要营造包容氛围,整合财税、金融、土地、科技、人才等政策资源,积极为量大面广的中小企业营造一个具有更低成本、更小风险且有更大成功可能性的创新环境;大力支持开展探索性创新和利用性创新,打造一批可落地、可试错、可规范的应用场景”。进一步为“两大主平台”建设以及中小微企业发展凝聚合力。

  履职尽责,以监督实效展现担当

  区人大常委会以监督为抓手,多点发力,为中小微企业的发展保驾护航。

  2022年,区人大常委会在全省“率先+创新”开展《浙江省数字经济促进条例》执法检查,针对62条内容从5个方面提出20项建议,由区政府逐一予以闭环落实。2023年,根据省、市人大常委会统一部署,区人大常委会上下联动开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执行情况检查,进一步推动相关法规有效实施。同年,区人大常委会通过对区财政局开展工作评议,推动部门工作不断优化,更好地服务推动中小微企业发展。

  区人大常委会还在全省率先构建人大对经济运行的全覆盖常态化监督场景,聚焦人代会批准的五年规划、年度计划主要指标完成情况,实现按月、按季、按年的实时监测,做到国民经济和社会发展情况“一年两报告”、“十四五”规划纲要实施情况“五年两报告”等阶段性监督向常态监督转变,并对三次产业、三大需求、三项收入、与中小微企业密切相关的每万人小微企业和个体工商户数等指标实行智能预警分析,强化对经济运行的预测研判功能,助力解决事关改革发展稳定全局的重大问题,为全区经济社会以及中小微企业高质量发展注入新动能。

  


来源: 作者:嘉兴市南湖区人大常委会预算工委 曹菲菲