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平湖人大:“三个坚持”做好“千万工程”立法意见征集工作
嘉兴人大网 发布日期:2024-08-28
平湖市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对“千万工程”的重要指示精神,以“三个坚持”畅通“千万工程”立法意见征集“直通车”,努力推动条例立法实现“立得住、行得通、真管用”的目标。
一是坚持政治引领,加强征集工作部署。坚定把牢立法工作正确政治方向,切实增强助推“千万工程”立法工作的责任感、紧迫感,积极支持省人大全方位征集、高质量立法、立标杆之法。根据省人大常委会法制工作委员会关于“千万工程”条例草案征求意见函的要求,第一时间向各镇人大、人大各街道工委以及16个相关部门单位发出“千万工程”立法意见征集函。由常委会分管副主任牵头,组织召开座谈会2次,集中部署立法意见征集工作。监察司法工委、农业农村工委分别带队赴部门单位、镇街道走访调研,深入谋划开展立法意见征集工作,形成推进农业农村现代化提供法治保障的基层共识。
二是坚持开门立法,完善民意直通渠道。全面运用立法意见征集的多元通道,推动基层群众有序参与立法过程,不断推进民主立法、科学立法。一方面,充分发挥全市3个基层立法联系点察民情、聚民智、汇民意的“直通车”作用,保障基层群众参与到条例制定的全过程、各环节,广泛收集老百姓“原汁原味”的意见建议,使其成为修改完善草案的重要参考依据。另一方面,充分运用基层单元的主平台作用,通过线上发布调查问卷、设置征集二维码;线下结合代表联络站主题接待、人大核心业务下沉、国家机关负责人进站等活动,开展条例草案的立法意见征集活动,广开渠道、广泛收集社会各界的意见建议。截至目前,累计收集意见建议86条。
三是坚持民主立法,充分发挥代表作用。注重引导人大代表、居民议事员在立法中的各个阶段发挥其主体作用。在当前的立法意见征集阶段,积极邀请各级人大代表、居民议事员等参加“千万工程”立法调研、座谈研讨等立法活动,提高人大代表参与度。有效发挥专业代表小组作用,重点听取司法领域、农业农村领域等专业代表的意见建议,便于发挥自身优势和特长,针对条例草案提出切实可行的修改意见。不断完善立法建议收集机制,对于代表、政府部门、群众等提交上来的意见建议,第一时间汇总梳理、分析研究,针对性提出33条草案修改意见,并及时通过“人大立法综合应用”完成反馈。