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嘉善人大:围绕“四题” 助力“强链”
嘉兴人大网 发布日期:2024-06-14
近年来,嘉善县人大常委会始终围绕党委政府中心工作,以助力乡村全面振兴为总目标,结合“双示范”建设具体要求,紧盯“浙北粮仓”粮食安全能力建设,依法履行职责、充分发挥人大作用,全力推动补强粮食全产业链,增强优质粮油产品保障能力。
一是持续精准“选题”,丰富监督“清单”。嘉善县人大常委会已连续多年对粮食安全这一“国之大者”进行全方位监督。2018年以来,分别就高标准农田、农业大平台、农产品流通体系、粮食仓储和加工能力、粮食收储体系建设等开展监督。同时围绕《浙江省粮食安全保障条例》、乡村振兴“一法一条例”等开展执法检查。通过持续跟踪监督形成工作闭环,串点成链、持之以恒,使监督指向更加清晰、内容更加全面、目的更加明确,效应更加明显。先后向政府发出审议意见5份、重点问题清单22个,进一步助推政府夯实粮食全产业链建设基础,努力推动粮食产业高质量发展。
在基层人大监督层面,镇(街道)人大将“三农”监督与基层站所评议工作相结合,拓展实质性内容。如姚庄镇人大创新制定“代表督农事”活动载体,在对本地农业小微园区建设情况开展跟踪监督的同时,同步对姚庄自然资源所、农业农村办等涉农单位开展评议,打造符合基层实际的“为农助农”人大监督闭环。
二是协同多元“解题”,助力项目“落地”。制定“多元”监督工作方案,进一步丰富监督主体、形式、体系。监督主体多元,发挥好人大代表、“三农”代表小组作用,邀请代表参与到年度法定议题的调研、视察、检查中。监督形式多元,融合线上线下功能,线下核心业务下沉进代表联络站,并开展调研、座谈、走访等活动;线上征集代表和群众的意见和建议。监督场景多元。运用好数字化平台,如市县联建的乡村振兴监督应用场景,群众和代表可以“随手拍”直接通过浙里办APP上传情况,再由相关工委交办相关镇(街道)和部门进行处置并回复。
在县、镇两级人大共同推动下,全县首个现代粮食全产业链新型智能装备集成创新项目于去年在西塘镇投入使用。全县各镇(街道)人大分别将高标准农田改造提升项目、现代农业发展项目等5个涉农项目确立为镇(街道)年度民生实事项目,同步制定项目跟踪监督计划,开展常态化监督,确保项目落地落实。
三是激活代表“领题”,提升效益“成色”。做大做强农产品加工流通业,是今年中央一号文件提出的明确要求,也是提高粮食全产业链经营效益的着力点。去年,县人大常委会主任会议专题听取和讨论农产品流通体系建设情况,依托成熟经验和典型案例,充分发动各级人大代表发挥示范引领作用,鼓励和支持代表更好地为农户搭建销售平台,助力更多农副产品驶上销售快车道。
今年年初,县人大农业农村工委与县农业农村局等部门联动,开展“嘉有好米”品尝活动,向全县市民推荐嘉善品牌大米。县人大代表宣军,联合惠民街道大泖村,通过“购嘉兴”线上线下平台销售“湖墩大米”50万斤,为村集体经济创收近150万元,让粮农“种得好更能卖得好”。
四是深化调研“答题”,促进成果“应用”。县人大常委会依托基层单元和“浙里人大代表”应用场景深入开展调研,2021-2023期间,共征集到各类涉农议题697条,经汇总梳理后写入人大调研报告和审议意见。2023年,结合中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,嘉善县人大常委会安排事关粮食全产业链建设的调研课题,指定西塘代表小组开展调查研究。调研报告中其中关于现代化农事服务中心的规划方案得到批准、启动建设,预计2027年将建成4个省级中心、9个区域中心、13个服务站点,“颗粒归仓、优食优储”的规划和愿景即将实现。
2024年,县人大常委会确定对现代粮食收储体系建设开展专题调研,这既是对“粮”系列问题前期审议、视察意见的回头看,又是为新形势下现代农业产业发展献计献策,为深入实施粮食全产业链建设贡献人大智慧和力量。