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　　近年来，嘉善县人大常委会聚焦特困老年人关切，以养老机构运营情况专项监督为抓手，推动特困供养主体、供养管理、供养服务、供养方式和供养监管“五大转变”，有效提升特困供养老年人获得感、幸福感和满意度，持续擦亮嘉善养老“金名片”，确保共同富裕路上一个都不少。

　　一是聚焦“老有优养”需求，推动供养主体从“分散管理”向“区域集中”转变。特困人员因其家庭的特殊性，缺少家庭关爱、圈层交流等，在人大代表的呼吁和县人大常委会的助推下，推动政府出台《嘉善县推进全县特困人员区域性集中供养助力共同富裕的实施方案》。《方案》明确将省四星级养老机构——县银福苑颐养中心作为全县特困老年人集中供养试点机构，将分散供养在镇(街道)公办养老机构的165名特困老年人集中入住到县银福苑颐养中心，实行统一服务管理，有效破解县域特困机构供养水平不均衡问题，跨出“老有所养”迈向“老有优养”第一步。

　　二是聚焦“管理制度”瓶颈，推动供养管理从“满足规范”向“统一标准”转变。紧盯完善养老制度等相关审议意见，依托国家级养老服务业标准化示范项目建设，制定出台嘉善县特困供养人员服务管理标准。《标准》对特困老年人身体机能进行统一评估，健全特困人员“精准数字画像”，建立分级分类管理模式，根据特困老年人年龄结构、身体状况、服务需求等不同因素，将165名特困老年人安排入住到自理区、特护区、认知障碍照护专区，有效破解供养不规范、服务不到位等问题。

　　三是聚焦“服务内容”短板，推动供养服务从“政策温度”向“体感温度”转变。发挥人大职能作用，推动相关部门、社会组织等机构建立定期探望制度，并动员专业性人大代表参与其中，明确由户籍所在地镇(街道)、村(居)民委员会、专业性人大代表及亲属在节假日或就医时给予探望和陪伴关爱，提升特困供养老年人幸福感。深化医康养结合服务，设立巡回医疗点及医务室，引入康复师、护士3名，为特困人员开展24小时巡诊服务。与惠民街道卫生院签订协议，畅通就医入院通道，建立集中供养特困人员健康档案。为特困老年人高标准配备30多名持证护理人员，并引入海外归国养老人才3名，有效破解照护服务不专业、不规范问题。

　　四是聚焦“老年健康”供给，推动供养方式从“传统护理”向“智慧照护”转变。充分运用区域代表日常巡查询问、常委会“回头看”等监督机制，迭代供养机构日常管理、老年人安全监护、老年人健康监护以及便捷关怀服务等智慧化服务场景，共配备护理员考勤打卡、手持照护机、智能床垫、毫米波雷达等284台智能设备。强化老年人安全防护和日常监测功能，护理员日常服务内容和数据以工单化形式与“浙里康养”互联互通，有效破解特困老年人照护服务不够精细化、智慧化问题。

　　五是聚焦“日常监管”难题，推动供养监管从“单一主体”向“多方协同”转变。在常委会推动下，联合县财政、消防、人大代表等力量，组成特困供养联合监督小组，已开展特困供养机构监督检查2次。推动政府委托第三方专业机构定期对特困供养机构资金使用情况进行专项审计，杜绝挤占、挪用、套取资金等违纪违法行为发生。依托城乡一体“颐养智享”应用场景，机构内所有物联设施与县智慧养老服务平台打通，工作人员通过调取视频监控、照护计划，实时掌握机构运行情况，有效破解特困供养机构日常监管难问题。