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　　特殊群体的民生保障，始终是人大代表们的牵挂，也是人代会上代表们关注度最高的话题。对此，嘉善人大结合监督清单计划，以“三化”工作机制，推动“三个一”建设，督促政府兜住兜牢兜好特殊群体民生保障。

　　一是以系统化监督，推动搭建“一个体系”。三年来，嘉善人大先后把困境儿童就学、残疾人辅助就业、社会救助等具体事项纳入人大年度重点监督计划，开展专项审议和讨论，并实地督查整改进度、定期听取政府部门对审议意见整改情况的汇报。以循序性、阶梯性、系统性的方式，推动建立和完善“1+8+X”模式的社会救助制度体系。

　　二是以精准化监督，推动兜好“一个群体”。由具体工委牵头联合专业性代表，组建专题调研小组，以小切口深入，挖细问题根源，提出相应意见建议。围绕特殊群体的基本生活保障问题，对培智学校、社会组织、儿童康复医院、社会救助平台等进行延续性的专项监督，以确保各项惠民政策落实见效。对政策落实中碰到的难点问题，及时提出相关意见建议，或协调部门联合破难。推动出台《嘉善县“善翼365”残疾人家庭医生签约服务实施方案》、打造“善翼助残”服务品牌、“文化助残”行动品牌、“公益创投”项目等。

　　三是以具体化监督，推动同行“一个方向”。在做好兜底性帮扶的基础上，对有劳动能力的、就业需要的困境人员，坚持技能帮扶、就业帮扶，做到应扶尽扶、应帮尽帮，携手同行共富之路。充分发挥代表监督作用，引领作用，走访动员企业家代表开展公益慈善事业，如，企业家人大代表率先建立“残疾人之家”，为残疾人提供辅助就业岗位;动员代表参与志愿服务，通过结对帮扶、提供助残服务、“探访关爱”项目、“飞地抱团”帮扶增收项目等，参与到全县各类慈善活动中。目前，嘉善县共有26家社会组织(志愿者团队)，40余个服务项目;建成13家残疾人之家，为全县300多名精神、智力和重度肢体残疾人提供就业、康复等服务。

　　下一步，嘉善人大还将在“残疾人之家”设立民生观测点，并组建专业代表小组，发挥代表优势，对观测点上收集到的民生共性问题进行专业分析、科学研判等，形成可行、有效的意见建议转交政府及有关部门办理。