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　　“职责在肩，嘱托在心。作为一名人大代表，既要当好人民的‘代言人’，也要做好助力经济高质量发展的践行者、引领者。”海宁市人大代表、中正会计事务服务有限公司负责人杨隽媛在谈及履职感悟时这样说道。

　　营商环境只有更好、没有最好。从“最多跑一次”、品质服务到数字经济、传统产业，对它的监督，海宁人大连续两届打出“组合拳”。杨隽媛作为一名连任两届的市人大代表，积极践行着十年坚守的承诺，用双岗建功、履职担当奋力书写着新时代人大代表助推营商环境优化的优秀答卷。

　　项目落地投产了，企业才能重燃生机和活力

　　海宁许村作为全国布艺名镇，家纺产业逐渐成为当地特色产业，为加快区域内“两改造”“两提升”“两整治”工作，政府积极探索以旧厂房连片改造模式创新开展零增地技改工作，着力推动许村家纺产业向时尚产业转变。

　　“技改中，线路容量不够成了目前最大的问题，电路改造需要四个月，建议市政府建立部门协调机制，加快改造进度。”为推进连片零地技改顺利推进，杨隽媛深入一线，听问题提建议增信心，成为企业和政府之间的桥梁，在镇村两级领导组织召开协调会议时，她积极参与每一次讨论，力求找到一个既能遵循政策导向，又能充分保障企业权益的解决方案。

　　“永福村连片改造按原方案已准入，但遇新标准需重新准入，一块供地项目延期会对企业成本等各方面带来影响，建议政府帮助协调解决。”在市人大常委会优化营商环境专题询问会上，杨隽媛就零地技改项目再次抛出了问题。“零地技改12家企业的问题已列入专题，市政府将会同经信局、许村镇就项目准入、规划指标、公共设施保障等情况进行联动推进，积极协调困难问题，争取项目早日供地。”专题询问会后，市政府及相关职能部门第一时间专题会商，对许村连片技改问题落实专人专管，推动各项问题落实解决。

　　在杨隽媛的跟踪推进下，目前，12家企业技改顺利推进，解决了企业生产经营、融资、设备更新等方面问题，传统产业转型升级的步伐更快了。

　　“浙江康思达纺织服饰有限公司涉及混合用地项目，分别涉及工业和商业，建议是否可以按一个主项目两个分项目加快进度推进。”今年，根据省人大常委会《关于落实“两去两回”代表履职机制，推进代表当好优化营商环境“两员”工作的通知》要求，杨隽媛坚持“带着问题走企业，带着建议促落实”，及时反馈联企业(项目)督营商环境提升走访中发现的问题。经过市级部门的协商，目前，该企业混合用地项目已进入施工阶段，“混合用地按一个主项目准入批复后，既给我们节约了成本，也加快了我们项目进度，可以尽快投产。”浙江康思达纺织服饰有限公司表示。

　　政策传达到位了，市场主体才更有获得感

　　作为一名会计师事务所的负责人，杨隽媛充分发挥自身专业优势，每年定期围绕惠企政策和财税热点，组织开展企业培训。2022年，海宁市创新实施支持企业“出海抢单 包你回来”攻坚行动，出台“五大”举措，杨隽媛第一时间组织辖区内30多家外贸企业开展政策解析和补助条件解读，助力企业出境拓市更畅通便利。

　　“在企业所得税汇算清缴研发费用加计扣除申报时存在疑惑的地方，希望相关部门给予辅导。”杨隽媛将优化营商环境提升与日常工作深度融合，定期深入企业开展走访活动，认真聆听市场主体的心声。当她了解到企业有纳税申报辅导需求时，立即联系属地税务部门，联合开展相关政策辅导和实践操作案例分析讲解，解决企业后顾之忧。

　　今年3月，《浙江省优化营商环境条例》颁布实施，海宁人大及时出台了优化营商环境监督三年行动方案，杨隽媛所在企业被列入营商环境监督观察点，她充分发挥代表双岗建功优势，带着法规赴企业，开展《条例》宣传解读，上门助企解决政务服务、涉企申报等方面的问题，鼓励企业强化科技创新、提振发展信心。

　　议案建议提好了，人民群众才能更受益

　　皮革、经编、家纺等传统产业作为海宁经济发展的重点支柱产业，近年来，受国际国内大环境影响，也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱等突出问题。

　　为助力传统产业在“十四五”期间有新发展、新突破，市十五届人大五次会议期间，杨隽媛与其他代表联名提出了《关于助推传统产业提质增效，助力传统产业新发展的建议》，并被列入常委会年度重点督办建议。在市人大常委会的监督下，政府及时出台《海宁市时尚产业发展“十四五”规划》，制定了《海宁市时尚产业高质量发展行动计划》，提出了一系列重点工作任务，助力皮革、经编、家纺等传统产业向千亿时尚产业转型提升，

　　2021年6月，杭海城际铁路正式通车，让杭州和海宁两地居民置身“1小时通勤圈”内，也拓宽了两地人才的沟通交流。但是在走访调研中，杨隽媛了解到，杭海城际铁路的优惠范围较窄，特殊群体出行体验感尚有差距。于是，在市十六届人大三次会议期间，杨隽媛提出了《关于扩大杭海城际铁路优惠乘车使用范围的建议》。建议交办后，市交通局与人社局、财政局等多部门开展研究会商，并与杭州市民卡公司进行对接，在原有优惠基础上，考虑结合实际情况给予人才相关补贴优惠，为人才引留打造更宜居宜业的生态环境。

　　自当选为市人大代表以来，杨隽媛共在人代会期间提出产业转型、人才引进、政策完善等方面的议案建议10件，推动政府部门在优化营商环境上举措更实、效果更佳。

　　“作为一名人大代表同时也是市场主体的一员，既是营商环境的参与者也是受益者，我将继续当好优化营商环境的宣传员、体验员。”杨隽媛表示，十年坚守，初心不变，她将继续以实际行动践行自己的诺言。